美国政府继续对国际学生设置障碍

 据美国媒体Axios报道，特朗普政府计划在未来数周发布新规，要求国际学生在美国学习2年或4年后申请签证延期。

目前国际学生只需证明自己全日制学生身份，即可满足要求在美国境内无限期居留。即使F1签证过期，只要就读院校签发的I-20表格依然在有效期内，国际学生依然能够在美国境内合法居留。不过一旦离开美国，再次入境就需要重新办理签证。

该提案的言外之意实质在于设立在国土安全部强制注册的制度，从而防止外国学生逾期滞留。

虽然学生签证的主管机构为美国移民和海关执法局（ICE），不过提议中的签证延期申请流程将由美国公民和移民服务局（USCIS）负责办理，而后者亟需处理的签证申请已经处于严重积压状态。

8月31日，美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）在接受媒体采访时表示特朗普总统正在考虑限制中国学生赴美求学，他补充道，美国政府很可能于未来一段时间宣布针对中国的最新举措。本周，多家境外主流媒体报道称美国政府以国家安全为由撤销了数以千计中国学生的签证。

目前，特朗普政府可能认为仅限制中国留学生还不足以彰显其限制外国学生的决心，从而再次把矛头转向所有国际学生。 

美国国际教育工作者协会 (Association of International Educators，NAFSA）主席拉维·尚卡尔（Ravi Shankar）告诉Axios，这项新规很可能对国际招生造成限制。教育工作者担心这将使得高等院校原本繁重工作负担雪上加霜并增添额外费用，他们还担忧一旦移民局无法及时处理延期申请所发生的状况。

伴随各种新规、行政命令和管理准则的出台，联邦政府使得美国求学和移民之路更为漫长、更加昂贵、还平添诸多变数。

国际学生是美国大学的”摇钱树“，其支付的全额学费为美国大学做出巨大的财务贡献。据纽约大学商学院教授斯科特·盖洛威（Scott Galloway）估算，每位国际学生在美国花费约为79,000美元/年。因此，留学困境很可能使许多美国大学遭遇财政赤字。

国际学生和学成后的技术移民对美国的科学和技术至关重要，他们加速科技创新，创造工作机会，促进经济发展，无论是否美国公民都从中获益匪浅。从长远而言，国际人才流失必将影响美国的整体竞争力。

由于美国疫情大流行，很多国际学生已经放弃赴美留学，被迫寻求新的求学方向；另一部分留学生，并不乐意上”天价网课“，并且认为糟糕的留学体验对自己无益处，仍处于迟疑不决中；也有一部分坚定的希望赴美求学的学生，却因为签证等人为因素备受困扰。

目前种种迹象显示，本届美国政府完全不顾美国高校和国际学生的最大利益，采取闭关自守的政策，全力限制和阻扰包括国际学生在内的合法移民入境、求学和工作。

在此局势动荡时期，无论学校采取何种授课模式，目前在美国境外的国际学生很可能在未来很长一段时间内无法入境美国。因此尚未完成学业的留美学生应认真思考未来的学业安排，有备无患准备好替代方案。

参考资料：

https://www.axios.com/trump-rule-foreign-student-visa-b0ab03a2-ca22-46de-ad14-306009392cbd.html

https://thehill.com/policy/international/514429-pompeo-says-trump-looking-at-whether-to-restrict-chinese-students-from

https://www.politico.com/news/2020/07/14/trump-administration-drops-plan-to-deport-international-students-in-online-only-classes-361053

https://www.bbc.com/news/world-us-canada-54097437

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